Проекты

Краткое описание

Данный проект направлен на развитие гражданского общества через повышение правовой грамотности и общественной активности участников жилищных объединений. Одной из наиболее больших и объединенных общественных групп в больших городах являются сообщества жителей многоквартирных домов (МКД), для которых наиважнейшими вопросами являются услуги ЖКХ, долевого строительства, ремонта и пр. Проблема недостатка, а то и полного отсутствия квалификации граждан в вопросах жилищно-коммунальных услуг стоит в России как никогда остро. Подавляющая часть потребителей ЖКУ абсолютно некомпетентна в жилищной сфере, регламентируемой огромным массивом юридических документов. Поэтому особое внимание в проекте будет уделено просвещению и оказанию квалифицированной правовой поддержки и информационно-технологических услуг широкому кругу населения по основным аспектам жилищного законодательства и защиты прав потребителей в сфере ЖКХ и управления многоквартирными домами. Для этого в рамках проекта Региональным Центром будет организована ежедневная (кроме выходных) работа общественной приемной, телефонной "горячей" линии и электронной линии "Добро пожаловаться" на сайте организации, работающей ежедневно с 9.00 до 21.00. Важное значение будет иметь организация и проведение образовательных мероприятий, как для руководителей и специалистов жилищных объединений, так и для обычных собственников жилья в многоквартирных домах. Для них будут организованы и проведены 4 информационно-образовательных семинара по наиболее актуальным вопросам управления МКД (создание органов управления и проведения общих собраний собственников МКД, отчетности ТСЖ и ЖСК перед органами госжилнадзора и потребителями услуг ЖКХ, образованию структуры коммунальных платежей, направление финансовых потоков и др.), проблем ЖКХ и путям их решения в постоянно меняющихся условиях деятельности в сфере управления многоквартирными домами и социальной среды, а также День открытых дверей, посвященный Всемирному дню качества (отмечается ежегодно во второй четверг ноября), что позволит решать поставленные задачи наиболее эффективно. С целью повышения правовой грамотности и гражданской активности собственников и нанимателей в многоквартирных домах и проведения информационной компании о деятельности жилищных объединений на сайте организации будет открыт специальный раздел по наиболее важным вопросам в сфере ЖКХ и управления многоквартирными домами, подготовлено не менее 12 постов в социальных сетях и не менее 8 публикаций на сайтах и в социальных группах организации и партнеров проекта. Также в рамках проекта будет разработано практическое пособие для участников потребительского рынка в сфере ЖКУ и управления МКД. В рамках совершенствования механизмов оказания безвозмездной общественной поддержки будет разработано Рабочее пособие консультанта для руководителей и специалистов жилищных объединений.

Цель

1. Развитие общественной системы управления многоквартирными домами через повышение качества информационно-технологической и правовой поддержки участников жилищных объединений

Задачи

1. Развитие информационно-образовательных ресурсов для повышения просвещения и правовой грамотности участников жилищных объединений в многоквартирных домах.
2. Совершенствование информационно-технологического и методического обеспечения участников жилищных объединений в сфере управления и оказания услуг ЖКХ.
3. Оказание юридической помощи и информационно-консультационной поддержки участникам жилищных объединений в многоквартирных домах.

Обоснование социальной значимости

За последние несколько лет в сфере жилищного законодательства приняты сотни правовых актов только федерального уровня, а региональных и муниципальных вообще не сосчитать. Далеко не каждый специалист знает даже реквизиты всех этих документов, не говоря уж об их содержании. Разумеется, подавляющая часть потребителей ЖКУ не знают жилищное законодательство и подавно. Все это безусловно негативно сказывается на качестве управления многоквартирными домами и оказываемых потребителям жилищно-коммунальных услуг. Проблемы в сфере ЖКХ и управления многоквартирными домами приобрели сейчас критический характер и являются одними из наиболее острых, поскольку касаются каждодневной жизни подавляющего большинства населения. Количество обращений граждан в этой сфере регулярно увеличивается (частое оказание некачественных услуг на фоне заметного роста тарифов и неоправданного при этом бездействия управляющих компаний) (https://www.9111.ru/questions/777777777922217/). Дело здесь не только в том, что большинство потребителей недовольны как их стоимостью, так и качеством, это характерно и для некоторых других сегментов рынка. Но именно здесь, как нигде, потребитель слаб перед исполнителями этих услуг, не способен ни разобраться в обоснованности растущих требований по оплате, ни добиться выполнения жилищниками и коммунальщиками своих обязанностей, ни защитить свои нарушенные права. А ведь именно это является одним из показателей как экономической развитости региона, так и развития современного гражданского общества в целом. Проведенный нашей организацией в феврале 2024 года опрос жителей в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга выявил большое количество проблем в сфере ЖКХ (проблемы с вывозом мусора, уборкой снега, протечки кровель, перебои с горячей водой и отоплением и др.). В других районах дела обстоят еще хуже (https://nevnov.ru/915131-truby-rvutsya-shtukaturka-padaet-sneg-ne-raschishen-peterburg-sotryasaet-ot-problem-s-zhkkh). Анализ итогов рассмотрения обращений граждан показал, что значительная часть жалоб, касающихся вопросов эксплуатации жилищного фонда, его ремонта и обслуживания, а также начисления платы за услуги ЖКХ, вызвана низкой правовой грамотностью населения в вопросах избрания способа управления многоквартирными домами и контроля над этой деятельностью. Непонимание не только гражданами, но и руководителями жилищных объединений происходящих изменений в указанной сфере (Правительство изменило все основные документы сферы ЖКХ — только Жилищный кодекс меняли в 2019 году более 10 раз), введение дополнительных требований, влекущих повышение финансовой нагрузки, при сохранении ненадлежащего качества предоставляемых услуг, закономерно вызывают их оправданную тревогу за свое материальное состояние и, как следствие, социальную напряженность. По словам представителей Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга одной из наиболее актуальных проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве, является нарушение прав собственников помещений в многоквартирных домах при выборе способа управления многоквартирным домом и выборе управляющей организации (https://www.eprussia.ru/news/base/2020/4303929.htm). Управление многоквартирным домом жилищным объединением является наиболее эффективным способом качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. Этот способ делает наиболее прозрачной схему поступления и расходования средств и создает благоприятные условия для проживания. Однако владельцы квартир в домах Санкт-Петербурга все чаще говорят о проблемах в городской системе ЖКХ (https://spb.dixinews.ru/news/obshchestvo/problemy-s-zhkkh-i-ekologiey-delayut-peterburg-nekomfortnym-dlya-zhizni/). Годами они пытаются сменить в своих домах недобросовестные управляющие компании, но натыкаются на противодействие как со стороны этих компаний, так и со стороны муниципальных органов управления (https://nevnov.ru/653897-peterburzhcy-zayavili-o-nevozmozhnosti-smenit-upravlyayushie-kompanii-v-zhilykh-domakh). Изменение сложившейся ситуации - является одной из важнейших задач потребительских некоммерческих организаций. Проект направлен на улучшение условий проживания, на повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг и на всестороннюю информационно-консультационную и правовую поддержку собственников и нанимателей многоквартирных домов. Реализация проекта также позволит жилищным объединениям сэкономить деньги и время на обучение социально-ответственных руководителей и повысить гражданскую активность и ответственность самих жителей многоквартирных домов. Вовлечение собственников квартир в управление общим имуществом и осуществление контроля за качеством оказываемых жилищно-коммунальных услуг в многоквартирных домах, повышение правовой грамотности и общественной активности участников жилищных объединений постепенно сформирует новое социально-ответственное и более активное поколение граждан - кадровый потенциал развитого гражданского общества.

География проекта

г. Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Специалисты и активисты в сфере ЖКХ, собственники жилых помещений - потребители коммунальных услуг в многоквартирных домах.